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6月13日，深圳举办“深入推进深圳综合改革试点”系列新闻发布会，介绍深圳市贯彻落实《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）的相关情况，以及进一步全面深化改革的情况。
证券时报记者在发布会上获悉，《意见》以系统集成的方式，部署了一大批含金量高、撬动力强、内涵丰富的重大改革举措。深圳将逐项细化任务书、路线图、时间表，再推出一批改革措施，落地一批创新实验，深化一批改革举措，有力有序推动意见部署的各项任务落地落实。
从四大方面进一步深化改革
深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波表示，综合改革试点实施近五年来，各项改革任务扎实有序推进，取得了重要进展和成效，主要体现在六个方面：一是要素协同配置效率持续提高，二是一流营商环境加快打造，三是科技创新体制机制进一步完善，四是构建高水平开放型经济体制取得新进展，五是公共服务体制日益优化，六是生态环境和城市空间治理机制不断完善。
郑红波表示，《意见》在新的起点上赋予深圳一系列重大改革任务，深圳将从四个方面进一步深化改革。
一是在创新、教育、科技、人才体制机制上先行先试。深圳将紧紧围绕建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心的目标，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才和创新政策，加强产学研高效协同、深度融合，全方位打造最好的创新创业生态。
据了解，深圳近年来积极推进科技人才评价、外籍“高精尖缺”人才认定标准等改革试点。目前，全市人才总量超700万人，高层次人才超2.6万人。下一步，深圳将以最大力度引进、培养、使用、协作和服务各类人才，尽最大可能创造条件上证速配，聚天下人才在深圳创新创造、茁壮成长。
二是着力强化创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。据了解，针对要素市场建设关键环节，深圳近年来不断深化要素市场化配置改革。资本要素方面，注册制改革实施以来，创业板新增上市公司577家，九成为高新技术企业，首发募集资金近5500亿元，深交所股票交易规模居全球第三；技术要素方面，深圳成立科技成果与知识产权交易中心，促进了资本市场与技术市场进一步联通，技术要素加快向新质生产力转化。
下一步，深圳将深入推进金融、技术、数据赋能实体经济高质量发展，集中力量支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业，加快乃至超常规发展，形成新兴产业发展壮大、未来产业成形成势，传统产业优化升级的体制机制。此外，郑红波表示，深圳还将积极对接全球各类保险机构，以有力有效的政策和工作，推动更多保险资金投资于科技创新。
三是着力拓展粤港澳合作的新途径、新场景、新载体。2024年，深圳外贸进出口总额4.5万亿元，同比增长16.4%，新设外资企业9738家，占全国的16.5%，对外开放持续深化。下一步，深圳将围绕货物贸易、服务贸易、人员流动等重点领域，持续扩大高水平对外开放。比如，深圳将扎实推进服务业的对外开放，加快形成游戏出海、软件外包、跨境金融、国际物流、国际会展等领域的优势和品牌，努力打造高端服务进出口战略基地和重大品牌。
四是着力建设现代化、国际化、创新型城市。深圳将围绕推动高质量发展，创造高品质生活，不断健全城市的模式，加快建设更具全球影响力的现代化国际大都市。积极推进人工智能在政务领域的深度应用，建好用好民意速办平台，用心用情办好居民、企业、游客身边大大小小的事。
一系列细化举措即将推出
深圳市发展和改革委员会主任郭子平表示，《意见》提出了四大方面的重点改革举措，其中推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展，建设更高水平开放型经济新体制这两个方面都与经济体制改革密切相关。下一步，深圳将围绕《意见》部署改革举措，进一步深化经济体制改革，推出一系列改革细化举措。
郭子平表示，深圳将进一步放宽市场准入。深圳已在智能网联汽车、低空经济等领域探索推出了一批在全国应用推广的市场准入经验和做法，比如入选全国首批智能网联汽车车路云一体化应用试点城市、建成全国首个规模化的“5G+车联网”示范区等。接下来，深圳将加快推进放宽市场准入24条特别措施的实施，在人工智能、智能网联汽车、医药与医疗器械领域探索沙盒监管机制，全面启动超充之城2.0建设，进一步加快重卡超充换和乘用车闪充等大功率充换电技术。
在要素市场方面，郭子平表示，深圳在要素市场方面探索较早，多项工作走在全国的前列。下一步，深圳将进一步完善数据要素登记存证、数据资产评估表、场内数据交易等方面的技术标准，加快打通部门壁垒，开展公共数据分类分级授权，率先在医疗健康、金融保险、商贸物流等领域培育一批跨境可信数据空间。
深圳将进一步对标国际高标准经贸规则，适应CPTPP、RCEP等高标准经贸规则。郭子平表示，深圳将以前海蛇口自贸区为试验田，分批次对标高标准经贸规则进行压力测试，同时进一步扩大电信服务、医疗康养、商贸、文旅、交通运输等领域的扩大开放。
此外，深圳还将进一步优化一流的营商环境，聚焦提升企业获得感，着力打造一流政府营商环境，突出以人工智能赋能服务创新，扎实做好一网通办、一网通管、一网协同，进一步完善审批和监管之外的服务体系。着力打造一流的法制环境，健全公开透明的办事制度，落实好规范执法专项行动，全面推广执法监督码行动，为经营主体提供全方位的法制保障。
深圳市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任张茜表示，为保障《意见》各项任务落细落实，深圳将实施分类推进、改革调度、督查问效、考核评价、宣传推广等五大机制。据了解，深圳将落实“四个一”落地标准，即一个改革任务对应一个改革方案、一套操作规范、一批应用场景、一套评估体系，确保改革效果。
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